Crecer a lo ancho y no a lo alto, obligación más que opción para el Sevilla FC
Los de Nervión no cumplirían con los mandatos de la FIFA si decidiesen buscar una alternativa basada en el crecimiento en altura del actual recinto.
¿Por qué el Sevilla FC no puede simplemente añadir un anillo más de grada a su estadio? La respuesta está en la FIFA. El organismo internacional establece criterios de diseño que obligan a que todos los espectadores vean el terreno de juego en condiciones óptimas. Si se apilan gradas sin ensanchar la base, las filas superiores quedan demasiado lejos del césped y las visuales se degradan hasta el punto de que el recinto no obtiene la homologación. El propio Estudio de Ordenación del club hispalense muestra una sección comparativa con un estadio de 50 metros de altura -15 más que el actual- y lo descarta por generar visuales "defectuosas".
La solución técnica que adopta el proyecto no es nueva. Se trata de hundir el terreno de juego varios metros bajo la cota de calle para ganar aforo sin disparar la altura del edificio. Es lo que hizo la Real Sociedad en Anoeta al eliminar la pista de atletismo y bajar el césped 2,40 metros; lo que convirtió La Peineta en el Metropolitano del Atlético de Madrid; y lo que se prevé para la propia Cartuja de Sevilla de cara al Mundial 2030. Hundir el campo es una práctica habitual. El problema es que en Nervión esa operación, combinada con el salto de 43.000 a 55.000 espectadores, exige ensanchar la base del estadio. Y eagrandar la base significa ocupar 10.380 m² de zona verde pública.
El Avance del Estudio de Ordenación que el Sevilla FC tramita ante la Gerencia de Urbanismo -y cuya relación con la dejadez municipal abordamos ayer- contiene las cifras y los planos que explican esta operación al detalle.
Más suelo, no más techo
Para entender por qué el club necesita más suelo y no más metros construidos hay que distinguir dos conceptos: la edificabilidad (cuánto puedes construir en total, sumando todas las plantas) y la huella (cuánto suelo pisas). En un bloque de viviendas, cuatro plantas sobre 500 m² dan 2.000 m² de edificabilidad sin necesidad de ampliar la huella. En un estadio, eso no funciona: las gradas tienen inclinación, necesitan vías de evacuación, y cada anillo añadido aleja al espectador del césped.
El PGOU de 2006 asigna al Sánchez Pizjuán una edificabilidad máxima de 72.264 m². El estadio actual solo ha consumido 46.816: un 64,78% de lo permitido. Le sobran más de 25.000 m² de techo sin usar. El club no necesita que el Ayuntamiento le conceda más capacidad de construcción: ya la tiene de sobra.
Lo que necesita es más huella: más superficie donde apoyar el edificio. La parcela actual mide 30.110 m² y está ocupada al 89%. Un estadio de 55.000 localidades no cabe en ese perímetro si se quiere mantener una altura similar a la actual y cumplir con la normativa FIFA. Se privatiza suelo público no para construir más, sino para construir más ancho.
La permuta, parcela por parcela
La operación afecta a tres parcelas catastrales. Según la documentación examinada por LVS, así quedan los números:
En el entorno del estadio (Nervión):
- Parcela del Sevilla FC (equipamiento deportivo): pasa de 30.110 a 40.490 m² (+10.380 m²)
- Parcela municipal (zona verde): pasa de 21.738 a 11.358 m² (-10.380 m²)
- Edificabilidad: se mantiene en 72.264 m² (sin cambios)
En la Ciudad Deportiva (carretera de Utrera, a 6 km):
- El Sevilla FC cede 10.380 m² que pasan de equipamiento deportivo privado a zona verde municipal
- Esos terrenos pierden su edificabilidad asignada (-24.912 m² construibles)
El Ayuntamiento recibe además una planta de aparcamiento subterráneo bajo la futura zona verde del estadio, completamente construida y libre de cargas, con la que se compensan los derechos municipales valorados en más de 3,6 millones de euros. Como señalamos ayer, el documento no precisa ni la superficie ni el número de plazas de ese aparcamiento.
Quién evaluó las alternativas
El Estudio evalúa tres alternativas con una tabla de puntuación. La evaluación la realizó IDOM, la consultora contratada por el Sevilla FC, no un organismo público independiente.
La Alternativa 0 (no ampliar huella, crecer solo en altura) obtiene 14 puntos sobre 24. La Alternativa 1 (ampliar huella y compensar peatonalizando calles adyacentes) obtiene 20. La Alternativa 2 (ampliar huella y compensar en la Ciudad Deportiva) obtiene 22 y es la elegida.
En el criterio de "Necesidad/Interés social", la Alternativa 0 -que conserva intacta la zona verde pública- puntúa solo 1 sobre 2. La Alternativa 2, que la reduce a la mitad, puntúa 2 sobre 2. El interés del club por disponer de un estadio funcionalmente óptimo se equipara al interés social de la ciudad, sin que medie un análisis externo que lo contraste.
Terrazas comerciales y pilares privados sobre suelo público
El proyecto contempla transformar la explanada de Gol Sur -la zona verde que el documento describe como "descuidada"- en una "gran plaza pública" con actividad los 365 días del año. Pero la lectura del Estudio revela que esa plaza integrará "terrazas con usos comerciales en relación directa con el espacio público" y que la mayor parte del 30% de usos compatibles que permite el PGOU (comercio, restauración, ocio) se concentrará en esa fachada sur.
El estudio propone además que la cubierta del nuevo estadio se extienda sobre el espacio público con pilares de apoyo sobre la zona verde, generando espacios en sombra. El documento reconoce que esta figura es excepcional respecto al PGOU y que los "parámetros urbanísticos de la cubierta se contemplarán en el Estudio de Ordenación que seguirá al presente Avance". Se aprueba el concepto ahora; se definirán los límites después.
Las asociaciones vecinales de Nervión llevan días alertando sobre este punto. "No queremos un centro comercial al aire libre; queremos barrio", señalan en un comunicado conjunto en el que reclaman la paralización del proyecto.